——政策环境宽松 从制定优惠政策入手推动医药研发。从2009年至今，山东省委、省政府连续出台了《山东省中药产业调整振兴指导意见》、《山东省医药工业调整振兴指导意见》、《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》、《关于促进新医药产业加快发展的若干政策》等8个政策性文件推动医药创新和产业发展，这在全国都是不多见的。在每个文件中都把推进医药研发摆在重要位置，先后在加大财政支持力度、建立专项基金、引导金融机构加大信贷支持、加快企业境内外上市步伐、加快推动创业投资发展和实行优惠的土地政策等6个方面提出具体政策达16条之多，为医药产业研发提供有力的支撑。不仅如此,在2010年、2011年省人代会上,重大新药创制平台连续两年列入省政府重点建设的科技创新平台,写入《山东省人民政府工作报告》。为此，山东还成立了协调小组，目前平台各项工作进展顺利。

——人才队伍兴旺，科研成果层出不穷。山东在建设医药研发队伍方面采取了两项主要措施。一是实施“泰山学者——药学特聘专家”专项建设工程，带动全省研发队伍的建设。到目前为止，“药学特聘专家”岗位已在先导化合物发现、药物质量控制、新药筛选、药代动力学、药效学等5个新药源头创新关键平台上设置，首批10位药学特聘专家（海外、省外各5名）已上岗开始工作，第二批特聘专家也已在申报过程中；设岗单位均配备了高水平的创新团队,在83名科研骨干中，博士11人,正高级职称22人。同时，科技、财政等给予每个“药学特聘专家”岗位至少500万元的专项经费支持，以快速提升新药自主创新和源头创新能力。二是狠抓企业技术中心建设。到2010年年底国家级企业技术中心已有8家，省级企业技术中心40家，国家工程实验室2家，国家重点实验室2家，省级工程技术研究中心19家。雄厚的研发力量，取得了丰厚的成果：“十一五”期间，山东共获得新药批准证书683个，其中一类新药17个，有7项重大新药科技成果获得二等以上国家技术发明奖和国家科学技术进步奖，10项重大新药科技成果获得省技术发明奖和省科学技术进步一等奖，有两人获得省科学技术最高奖。全省自主创新成果转化重大专项共支持新医药及生物产业项目84项，新增产值181476万元；申请专利116项，其中发明专利73项。产生了单唾液酸四己糖神经节苷脂、新尼群地平、注射用重组人B淋巴细胞刺激因子等一大批新药项目。

——资金投入稳增，重大科技专项资金带动、企业提高研发资金占销售收入比重，是山东医药研发资金稳定增长的主要因素。“十一五”期间，国家重大新药创制专项支持山东省经费3.57亿元，带动全省投入159亿元，培育新医药战略性产业。其中，总投资12亿元、规划建筑面积29万平方米的大平台济南中心区和国家创新药物（济南）孵化基地正在施工；总投资60亿元的国家创新药物（烟台）孵化基地——山东国际生物科技园开工建设，已有25家境内外科研机构入驻；投资5亿元的国家创新药物（潍坊）孵化基地投入运营；菏泽省级创新药物孵化基地已经完成投资65.3亿多元，聚集36家医药生产企业。从企业层面来看，“十一五”期间，各企业普遍增加研发资金投入，据统计，全省医药产业共投入149.9亿元用于研发，平均研发投入占销售收入的2.6%，是“十五”的1倍多。威海威高、齐鲁制药、新华制药、鲁抗医药、鲁南制药、瑞阳制药、东阿阿胶等一批具有核心竞争力的企业，研发投入占销售收入的比重达到5%~10%左右，接近发达国家水平。

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