据石狮日报报道，2006年是“十一五”规划的开局之年，也是卫生事业改革发展的重要一年，卫生局将紧紧围绕市委市政府和上级主管部门的战略部署及工作安排，结合实际，务实创新，加快发展，服务群众。 　　一、加强农村卫生工作，推进初级卫生保健 　　实施项目带动战略。加快沿海卫生院、市疾病预防控制中心和妇幼保健院病房大楼等为民办实事项目建设步伐，力争早日竣工投入使用。加强基层卫技队伍和村卫生所建设，试行市级医院与各镇卫生院挂钩帮扶协作制度，改善农村医疗条件。 　　推进初级卫生保健。加快第二轮农村初级卫生保健实施进程，确保实现2006年在泉州市率先达标并进入先进县市的目标。完善农民医疗保障体系，进一步扩大新型农村医疗保险覆盖面，使更多的农民受益。抓好妇幼保健工作，提高妇女儿童系统管理率，降低孕产妇、婴儿死亡率，保护妇女儿童身心健康。 　　开展爱国卫生运动。改善城乡卫生环境，积极推进“全国亿万农民健康促进行动”，深入普及卫生防病知识，增强人民群众的健康保健意识和能力。 　　二、建立应急反应机制，健全疾病防控体系 　　完善应急反应体系建设。完善突发公共卫生事件应急处置机制，健全监测和预警系统，强化应急队伍培训，提高应对突发公共卫生事件的应急处置能力。 　　加强医疗救治体系建设。启用市医院传染病区，加强“120”急救中心建设，增强急救网络服务功能。大力发展社区卫生服务，争取做到“小病进社区，大病进医院”，推行双向转诊。逐步在工业区设置“平价诊所”、“医疗服务站”，为广大务工人员及农民群众提供廉价优质的医疗服务。 　　抓好疾病预防控制工作。进一步加强鼠疫、霍乱、“非典”、人禽流感等重点传染病预防控制工作，提高监测防治水平。认真落实免疫规划，推进实施“卫九”、“卫十”项目，落实艾滋病、结核病防控措施，加强地方病、慢性病等防治，全面提高卫生防病工作水平。 　　三、强化执法监督管理，规范卫生服务行为 　　依法加强卫生全行业管理。制定实施卫生事业发展“十一五”规划和医疗机构发展规划，进一步完善医疗机构分类指导管理，引导各医疗机构依法执业、规范服务、健康发展。 　　整顿规范医疗服务市场秩序。规范行政审批许可程序，认真做好各级各类医疗机构设置、审批、验收、备案等各项工作。 　　继续强化公共卫生监督管理。加大对食品、卫生材料等健康相关产品的监督力度，着力治理餐桌污染，确保食品卫生安全。加强公共卫生监督监测，提高监管水平，降低相关疾病发病率。 　　四、重视卫生队伍建设，提高医疗服务质量 　　加强卫生干部队伍建设。强化学习培训和思想教育，打造一支学习型、高素质的卫生干部队伍，依靠人才和科技进步，促进卫生事业可持续发展。 　　着力解决热点难点问题。坚持不懈地抓好卫生行风和党风廉政建设，开展治理医药购销领域和医疗服务中商业贿赂专项工作，深化政务院务公开，提高服务效能，促进行风好转。采取有效措施，控制医药费用增长，努力解决“看病贵、看病难”问题，降低人民群众医药费用负担。 　　积极探索管理制度改革。开展“制度建设年”和“规范管理年”活动，深化制度改革，创新管理模式，强化内涵建设，优化就医环境，改善服务态度，提高医疗质量。