据时代信报报道，25日，在市政协二届第57次主席会上，市卫生局副局长周英杰汇报，重庆群众“看病难、看病贵”问题已获部分缓解，但重庆卫生事业发展面临三大困扰，彻底解决“看病难、看病贵”仍有阻碍。 据介绍，今年，重庆除无农村人口的渝中区外，39个区县全部纳入新型农村合作医疗，提前3年实现全覆盖，农民参合率达76.9%。一系列措施的实施，初步遏制了重庆医药费用增长过快的势头。从去年1季度开始，市级医院医药费用在近几年来首次出现下降，并保持持续下降。尽管如此，重庆卫生事业发展仍面临三大困扰。 目前，重庆城镇职工基本医疗保险仅覆盖2成城市居民，存在保障水平低，覆盖面有限，多数低收入群体没有享受到医疗保险福利待遇等问题。而且，农村新型合作医疗制度筹资水平为每人每年50元，与城镇职工医保每人每年1100元左右的标准相比，明显偏低，农民抗大病风险能力还不强。 同时，乡镇卫生院医疗力量薄弱。据不完全统计，全市乡镇卫生院具有执业资格的医师数仅有60%，具有中级以上职称的人员不足两成，超过1/3人员无专业学历。村卫生室具有执业资格的乡村医生不到10%，将近一半的乡村医生无专业学历，从事社区卫生服务的专业技术人员中，获得全科主治医师以上资格的不足1%，经过市级岗位培训的全科医生不足半数。 此外，去年以来，随着医疗收费标准的降低和药品价格的下调，市级医院药品收支结余与去年同期相比减少了8709万元，减少62%。而且医疗欠费现象严重，“三无”病人（无姓名、无地址、无经费）等群众医疗欠费累计达4000多万元。