http://hzdaily.hangzhou.com.cn/d ... content_2469086.htm 北京市政协委员陆德山（职业是律师，编者注）26日拿出提案，建议政府卫生部门正视并深入研究医院红包现象，用制度规范医疗红包行为，建立红包上交制度。医院可将红包部分返还医生，作为奖励。。。 红包纳入医生奖金行不行？ 正方：与其制止不了，不如纳入良性发展轨道 反方：有违道德，会激化医患矛盾，不可行 2007-01-28 陆晨阳 　　北京市政协委员陆德山（职业是律师，编者注）26日拿出提案，建议政府卫生部门正视并深入研究医院红包现象，用制度规范医疗红包行为，建立红包上交制度。医院可将红包部分返还医生，作为奖励。 　　北京市卫生局及多数卫生界委员对此持反对意见。 　　 　　“不收红包患者家属不塌实” 　　陆德山认为，患者做手术、住院，家属给主刀医生、麻醉医生和主治医生等送红包，是制止不了的，不可避免的。因为这反映患者家属的一种心理，一是希望医生尽心尽力治病；二是希望医生能尽职尽责行医；三是希望医生能超范围地照顾一下。对于医生，也很难拒绝。 　　应该承认，很少有医生索要、硬要红包的，大多是患者家属、亲友主动送给有关医生，而且不要不行。如果不要，患者家属就心中没底，不塌实，好像医生不要红包就不能给好好看病似的。 　　“我自己也送过红包，这完全是我的自愿行为，这么做，的确能够让我觉得塌实、安定许多。”陆德山说。 　　 　　“应把红包行为纳入良性轨道” 　　陆德山称，医疗行为是服务行为，患者给医生红包是《消法》允许的范畴，不属于行贿受贿。“应把红包行为纳入良性发展轨道。” 　　所谓良性轨道，陆德山称，各医院应设立红包上交制度，医生应将收到的红包主动交给医院，医院则应根据每个医生的上交金额和医疗水平，向医生返还一定比例的金额，作为奖励。 　　至于如何确保医生全额上交自己收到的红包，陆德山说，主要是靠医德自我约束。 　　 　　卫生界政协委员连连摇头 　　北京市政协委员、宣武医院神经外科主任凌锋认为，病人给医生送红包可能是一种心情，一种心理慰藉，但医生的反应不应该是“理所当然”地收下。他在手术前的确经常会遇到病人或家属送红包的情况，如果为了稳定病人的紧张心情，他会暂时收下，同时在护士长那里做登记、备案；手术完成后，由护士长原封交还给病人。“否则，医生难以对得起自己的良心。” 　　对于先收下红包的做法，北京市政协委员、友谊医院肝病中心主任贾继东连连摇头：“这是完全不正确的。” 　　对于将红包上交给医院，再由医院按照上交数额多少返还，贾继东认为，这在做法上等于承认了红包的合法性；而且，医生不能依靠返还红包的一定比例来增加收入，提高工作积极性。“我相信没有退不回去的红包。” 　　 　　医院院长：收红包会激化医患矛盾 　　北京大学第三医院院长陈仲强表示，陆德山的提案初衷是好的。如果无法禁止医疗红包，不如疏导。但现实是，大多数医院都是国家出资创办的公立医院，为老百姓提供医疗服务是职责所在。如果建立制度，明确在国家规定的医疗服务收费外，医生还可以单独收患者的红包，而且是上交到医院，从情理上讲不通；在现实中也没有实现的可能，无疑将会引起医患矛盾的激化。 　　 　　卫生局：提案不可行 　　北京市卫生局新闻发言人邓小虹表示，陆德山的提案不可行。首先，如果是政府主导的公立医院，为病人提供医疗服务是其首要职能，除了正规的医疗服务收费外，不应该再有其他额外的收费。另一方面，从医生的职业道德讲，医生也不应该收红包。医院更不能用红包收入作为绩效奖金发给医生。