广州市中山大学附属眼科医院、肿瘤医院一带的马路上经常贴着牛皮癣:“高价收药 医保卡换现金”。记者调查发现,医保卡刷100元购买药品,可换70元左右的现金。长期以来,医保卡换现金现象一直在广州存在。医保卡个人账户资金是由参保单位和个人筹集的,为参保个人用于支付门诊费及药店购药,医保卡兑现虽然没有法律界定,但肯定违反了基本医疗保险个人账户规定。昨日,有广州医疗卫生界人士提出:医保卡监管难,可以废除了。
本报记者 唐迎春
记者观察
医院附近树上地下都是牛皮癣
昨天上午9时多,中山大学附属眼科医院门前人行道上,从南往北方向,每隔几步就贴着一张半张A5纸大的牛皮癣,上写红色的字:“高价收药 医保卡换现金电话1372407××××”。记者粗粗数了一下,有20多张。从眼科医院横过马路去肿瘤医院的斑马线路口,地上的牛皮癣更加密集,过了马路,肿瘤医院的旁边,又是一地的牛皮癣。有一张牛皮癣还贴到了树叶上。过往行人很奇怪,大多会特别留意这张树叶上的牛皮癣。在东风路执信人行天桥上、东风路“广医”公交车站一带,此类牛皮癣也屡见不鲜。
昨天的景象不是头一天,也不是最后一天。记者每天从这条路经过,地上没有这类牛皮癣的日子不多。早上出门,有时会看到,贴牛皮癣的小伙子走得奇快,眼神贼溜溜的,一弯腰,就在地上贴了一张。贴牛皮癣的不止一人,有的看起来还未成年。他们贴的电话经常变。
附近一位报摊主说,贴牛皮癣的,专门来铲“癣”的,他都熟了,这里有很多药店,估计都是就近交易的。
记者调查
卡里100元可兑70元
打通1371113××××,记者问:“我有医保卡,两年只看过三次门诊,里面有不少钱,怎么兑现?”
对方在电话里说:“到指定的药店,用医保卡买我要的药,按药品价格的七折兑换现金。”“到哪个药店?你都指定些什么药?”记者问。
“附近哪个药店都行,贺普汀、诺和灵、心脑血管类、降糖类的常用药,都行。”对方说,刚才,有一个女士用医保卡买到了一批价值520.8元的药品,按七折,换成了现金,当场在药店柜台上结算,完全可以放心。
“你收这些药干什么?”记者问。药贩子说:“这个,你不用知道吧。”记者说,邻居家也有两张医保卡,里面的钱基本上没怎么用过,兑换多能不能折头高一点?
“如果一次性兑换的药品价额超过3000元,可以考虑7.5折,再不能高了,再高我们会亏本,你要兑换,我们约个地点,买我指定的药,我们一手交钱,一手交货就行,剩下的你就别问了。”药贩子说,他换了药,有专门的渠道拿去销售。
医生说法
个人账户医保卡是“怪胎”
“个人账户医保卡是一个怪胎,拿医保卡干什么的都有,买滋补药、购物,拿给其他人用,兑换现金,形形色色。”说起医保卡的种种怪现状,广州市中医院肿瘤科主任医师、广州中医药大学教授张华说,医保卡属于国家设定用于医疗消费的专用个人账户,属于专项消费,按规定不能用于支付非药品性商品支出。医保卡发给个人,事实上,有关部门根本就无法监管,药监部门没有足够的证据没法去捉非法药贩子,医保中心管得了这一单管不了那一单。
“持卡人没生病,个人账户里面的钱用不上,持卡人就会想方设法变现,或变成物品。”张教授说,医疗事件是个概率事件,毕竟得病的人少,没得病的人多,如果医保卡里的钱没有用在医疗上,浪费掉了,政府又无力监管,多可惜呀。
张教授说: “公费医疗这一块监管不够,但它还不能拿到现钱,跟公费医疗比,医保卡还能套现,明年6月份前国家医改措施要出台,这一块肯定要改,目前门诊账户管起来太困难,可以说是失控。”
各方质疑
作用有限运行成本却不低
据悉,个人账户里的钱归个人所有,部分资金是单位以职工医疗费用名目替个人存入的,个人不能挪作他用,话虽这么说,但对于医保卡兑现行为,法律上难以界定,也很难处理,医保卡“专款专用”的性质已受到冲击和质疑。
据有关人士透露,医保卡运行成本不低:数以万张卡的成本、庞大的计算机联网系统、昂贵的终端机器、交易银行设专门柜台接待开户咨询……个人账户资金的流动也道路曲折:一个月几十元,经过好几个单位,转了好几个大圈,有一堆人在跟它打交道。
有市民质疑:卡里既然是自己的钱,为何要把“能买什么”的范围限制住?为什么要通过不正规的渠道,打折扣才能把钱兑现?为什么医保卡引出这么多不正当的现象?说明它本身就有问题。
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