10月28日，国家食药监总局南方医药经济研究所所长林建宁在第27届全国医药经济信息发布会上表示，今明两年医药工业经济的特点是：增长率进一步下滑，限抗和医保控费致使医院终端形势严峻，出口延续低迷状态。在这些因素作用下，医药工业这两年或保持11%左右的增速。

增速仍在探底

林建宁认为，宏观经济环境对明年医药经济增长的影响总体偏空。在GDP增幅不低于6%，出口不出现负增长，没有重大突发疫情的前提下，林建宁预测称，2015年医药工业总产值将增长11.8%，产值2.8万亿元；2016年将增长11.3%左右，产值3.2万亿元。

中国医药企业管理协会会长于明德告诉中国证券报记者，今年上半年医药制造业收入增速创下15年来新低，增速仅为8.76%。行业收入增速跌破10%的情况，仅仅在2000年之前出现过。当时的情况是城镇职工医保制度缺失。

行业增速下滑这一趋势在未来数年内或难有改观。数据显示，虽然医药工业销售收入未来较长时间内仍可以保持较快增长，但增速拐点在2012年就已经出 现。医药工业销售收入增速在2011年达到26%，之后逐年下滑，2013年为17.9%，2014年为12.5%。这一数据与2011年相比已经减半。

收入增速下滑的同时，利润增速更不乐观。医药工业利润2013年首次突破2000亿元，达到2181亿元。但行业的利润拐点比收入拐点的到来要早一年，2010年创下32.7%的利润增速之后，此后便一路下滑，2013年利润增速仅为17.6%，2014年仅有12%。

明后年形势严峻

对于“十三五”期间的医药经济形势，林建宁认为，“十三五”前两年会相对严峻，后三年有望渐渐复苏。

招标是影响医药行业增速的重要变量。目前，基本药物目录重新调整，医保目录仍在重新制定。行业普遍预期招标进度将加快，但实际招标进度远低于预期，渠道存在一个去库存、保持低库存的过程，这将导致明后两年医药工业增速维持在一个低位水平。

于明德告诉中国证券报记者，与往年相比，2015年药品在销售环节的三大行业规则或发生变化。一是定价规则变化，原发改委主导的“最高零售价”体系 或被更市场化的“医保支付价”所取代；二是“二次议价”可能实施，会进一步压低药价；三是销售规则变化，医药电商可能扩展到处方药销售，医院作为原有的药 品销售主流渠道的地位受到冲击，原本以医院和医生为中心的销售规则可能发生变化。这三大规则变化将使医药企业难逃降价风险，行业增速或将继续放缓。