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对于该政策的出台，湖南药品流通业内人士日前纷纷发表观点，认为该政策虽然是对六部委系统落实医改任务的要求，但对行业而言属于重大利好，一旦相关政策落地，药房湘军定会乘势而为，热烈拥抱药品零售业发展的春天。
现状：湖南药品流通行业机遇与挑战并存
自商务主管部门成为药品流通行业的管理部门以来，在各级商务主管部门的大力支持下，特别是湖南省政府将药品流通纳入六大千亿产业工程，支持实施“放心药”下乡工程和“湘药出湘”工程以来，湖南药品流通行业迎来难得的发展机遇。
2013年，湖南全省医药商业销售总额720.2亿元，同比增长10.8%。老百姓、益丰、养天和、千金、怀仁、诺舟、九芝堂等一批药房湘军进入2013年中国药品零售企业竞争力百强榜单，且在创新多元化经营业态，提升药品零售市场活力方面继续走在国内的前列。
不过放眼全国，湖南药品流通行业的销售规模、集中度与医药经济发达省份相距较远，药品流通市场“多、小、散”的状况并未发生根本性的扭转。截至2013年底，湖南全省零售药店连锁率仅有20.26%，完成《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》提出的“连锁药店占全部零售门店的比重提高到2/3以上”的目标，压力非常较大。长沙医药商业销售历年占全省医药商业销售总份额的6至7成，2013年长沙最大的医药商业企业销售额不足50亿元，半数以上的药品经营企业年销售额在亿元以下。
全国人大代表，老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙认为：“药品流通行业事关国计民生，容易受到来自政策层面的影响，以民营资本为主导的药品零售业更易受到冲击。”
而在兼并重组、跨区域发展的过程中，某药房负责人无奈地向记者透露，湖南一些企业遭遇到地方保护等诸多阻力；湖南一些地州市的人社部门出台医保药店非药品品类商品“限售令”、“禁售令”，行政干预企业多元化经营的法定权益；一些地区的食药监主管部门以“合理布局”为由极力阻挠外来连锁布局设点，保护地方利益；一些部门出台与现行法律法规规定相冲突的文件且至今不予清理、废止；省内一些医疗机构以电子处方为利器，千方百计阻止处方外流，患者难以拿到纸质处方到零售药店买到价格相对便宜的药品，侵害了患者的处方知情权和购药选择权。
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