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春运期间，“黄牛”让人又恨又爱。有人咬牙切齿地痛斥黄牛囤积居奇，加剧“买票难”现象；有人暗自庆幸，幸亏有黄牛，即便多掏了钱，毕竟还能买上一张回家的票。 与此类似的还有另一种黄牛——大医院门口的“号贩子”。 近年来，国家多次对这两类公众关注度最高的“黄牛”进行严厉打击，但一直不能杜绝。“黄牛”为什么屡禁不止？ “票贩子”存在的根源： 车票供不应求 中国政法大学副教授王建勋告诉《中国经济周刊》，“根据我国《治安管理处罚法》第五十二条规定，对倒卖车票的行为可处以10日以上15日以下拘留，可 以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。此外，《刑法》第二百二十七条还规定：倒卖车票、船票，情 节严重的，处以3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。此外，为了细化什么叫‘情节严重’，最高人民法院还在 1999年公布实施的《关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释》中做出了明确规定：高价、变相加价倒卖车票或者倒卖坐席、卧铺签字号及订购车票凭证，票 面数额在5000元以上，或者非法获利数额在2000元以上的，构成刑法第二百二十七条第二款规定的‘倒卖车票情节严重’。” “也许有人会觉得这个处罚太轻，但问题是，多重的处罚才能震慑得住他们，难道要用无期徒刑甚至死刑？如果这样，那么那些对社会伤害更大的犯罪行为怎么 办呢？量刑是一门很严肃的技术问题，不能不考虑法理和逻辑。况且，即使对黄牛处以重判，也只是头痛医头脚痛医脚的办法。治标不治本，黄牛之所以存在，最根 本的原因还是车票供不应求。”王建勋告诉记者，“而提高铁路运力，这似乎不是一年半载能解决的问题。”
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