在宁夏银川市近郊，有3家大型生物发酵类药企，其生产引发的污染对周边城市空气质量、农业生产造成严重影响。百姓向有关部门投诉恶臭、水污染问题十年，至今未得到解决。   　　居民   　　药企长期排“毒”半夜被臭醒   　　“不敢开窗户，臭味太大了，出去多站一会头就发晕，有时晚上排得更厉害，半夜都被臭醒。”银川市兴庆区上前城村村民抱怨。   　　村民所说的臭气，来自和村子只有一沟之隔的永宁县望远工业园内的宁夏泰瑞制药股份有限公司和宁夏启元药业。启元、泰瑞入驻望远工业园十年来，有关异味的投诉成为银川市环保投诉的热点。   　　除了异味，企业的工业废水也臭了河道，污染了黄河。顺着企业排水沟——永二干沟往下游走，只见黑色污水缓缓流淌，不时泛起令人作呕的气味。据介绍，沟底泛着臭气的淤泥已有一两米深。   　　银川市环保局局长王鸣义说，永二干沟80%污水来源于药企，即使这些水达到行业标准排放，也远达不到地表水水质标准，对土壤、黄河水都有污染。   　　“南郊的泰瑞、启元，北郊的大地丰之源药业，这三家‘五毒俱全’的生物发酵类药企已包围了银川。”他说。   　　环保部门   　　罚款额太低对企业震慑力不大   　　采访中环保部门强调，企业近两年一直在花“血本”治理恶臭和水污染。   　　“公司近两年在治污硬件设施上已投资2亿多元，不管是气还是水都能做到达标排放。”泰瑞环保总监邢佳枫说。   　　环保部门说，对这两家药企的污水排放都实行在线监测，从监测数据来看都是达标排放。但记者在某日夜间暗访时，发现排放量远大于白天，弥漫着臭气和大量白色泡沫。   　　记者了解到，通常工业园区都会有配套的污水处理厂，对园区污水进行深度处理后，按照城市污水处理标准排放，而望远工业园区的污水处理厂修建已久，却因为“多种”原因至今未投入运行。   　　环保部门也表达了监管的“无奈”。“罚款数额太低，且行政处罚还有周期性，对企业震慑力不大。”王鸣义说。因违规排放，去年环保局共对启元和泰瑞两家企业开了12张罚单，罚款仅为22万元。   　　有关人士透露，环保部门对企业的环评或监管有时必须为地方经济发展让路，执法手段也很有限，像“下发停产通知”这种“狠招”，必须靠政府才能执行。   　　■回应   　　“招商进来就不能强制将其挪走”   　　不少环保部门工作人员认为，将企业搬迁才能根本解决问题。对此，永宁县副县长刘虎说，如若将企业搬到偏远的地方，水源、劳动力等多种因素会置企业于死地，政府应该讲诚信，既然招商进来，就不能强制将其挪走；如果要搬迁药企，政府必然要承担部分搬迁费用，搬迁这两家药企成本高达上百亿元，这对于一个财政收入仅9亿元的县来说，无力承担。   　　永宁县承诺，负责处理望远工业园区的污水处理厂一定会在今年投入运行。