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国务院日前批转了《社会保障“十二五”规划纲要》。这一规划出台有什么意义，其实施对老百姓有哪些好处，如何保证各项任务的完成，当前社保工作还有哪些不足？新华社记者就这些问题对人力资源和社会保障部有关负责人进行了专访。 问：制订社会保障的专项规划的目的和意义是什么？ 答：《社保规划》是社会保障领域第一个国家级专项规划，它的制订颁布，充分体现了党和政府更加重视保障和改善民生，也说明社会保障工作在经济社会发展全局中处于越来越重要位置。 《社保规划》对我国社会保障体系建设进行了全方位、系统化的布局和谋划——不仅覆盖城镇，而且覆盖农村；不仅突出制度建设，而且强调经办管理服务；不仅明确中央责任，而且给予地方政策指导；不仅指出发展方向，而且提出保障措施。这种科学性、系统性是其他文件形式很难做到的。 问：《社保规划》确定了“十二五”期间哪些工作任务？这些任务完成后对老百姓会带来哪些实实在在的好处？ 答：《社保规划》确定了“十二五”期间6个方面任务。第一是大力推进社会保障制度建设，基本解决制度缺失问题。包括健全养老保险制度，完善医疗、工伤、失业、生育保险制度体系，实施应对人口老龄化的社会保障政策，健全残疾人社会保障制度，大力发展补充保险等。制度体系基本完备后，就能够更好地满足不同群体的社会保障需求。 第二是加快城乡统筹，稳步推进保障制度和管理服务一体化建设。包括统筹城乡社会保障体系，进一步提高统筹层次，切实做好社会保险关系转移工作。实现了这方面目标，参保群众在城乡之间、地区之间、不同制度流动，社保关系衔接不上、转移不畅的问题就可以逐步缓解。 第三是进一步扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖。完成了这方面任务，实现全体人民老有所养、病有所医的目标就可以大大跨进一步。 第四是根据经济社会发展，逐步提高各项社会保障水平，缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差距。这些计划得以落实，社会公平将更加彰显，广大人民群众得以更好地分享社会经济发展成果。 第五是建立健全社会救助体系，大力发展福利和慈善事业。这将是我国社会保障体系的“保底层”更加牢固。 第六是加强社会保障管理与监督，提升管理服务水平。这将使社会保障体系更加安全稳固，人民群众的根本利益得到更好保障。
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