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“在我国高端医院市场用药领域，以创新药物为主的合资外资药已经占据48%的份额，并不断蚕食国产药的份额；而国产一类新药的销售比重不到5%。与此同时，近年来各大国际跨国制药巨头已在我国建立了近20个药物研发中心，进一步抢夺我国药物研发资源，给本已薄弱的中国药物研发的竞争环境带来诸多不利因素。”
江苏康缘集团有限责任公司董事长肖伟代表说，目前我国药物自主创新存在诸多制约因素和深层次问题，一是政府对创新型医药企业的扶持力度有限，造成新药研制与市场需求之间脱节。二是创新药物研发产出能力较低，尤其体现在新药审批时间过长，企业资金投入强度和人员投入强度较低，创新药物市场投入产出回报明显偏低。自1986年以来，我国批准的自主研发一类化学药平均每年仅1-2个，远低于美国平均每年5-8个新分子实体数量的批准速度。三是创新药物市场转化能力弱，不利于民族医药工业药物自主创新的可持续性投入。
为此，肖伟代表建议，各级政府要进一步加大对药物自主创新企业的扶持力度，引导和支持创新要素向有创新能力的医药企业集聚，在财政政策、专利保护政策等方面加大对创新型企业的扶持。要构建创新药物“绿色通道”机制，完善药品定价机制，鼓励创新药物纳入基本药物目录和医保目录，从战略上保障我国药品安全
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