业内人士介绍，我国已成为世界最大的医药市场，这一巨大的医药市场正被欧美制药企业瓜分。时下，我国药物创新力量薄弱日益突出，已上市药品的质量也参差不齐。如何制定适合我国国情的药物政策，提高企业药物创新的核心力量，开发出具有自主知识产权的新药物，同时大幅提升已上市药品的质量，是我国医药业面临的迫在眉睫的严峻挑战。

创新药的研发已成为许多国家“新经济”的重要支柱之一，可以预见，它也必将成为我国经济的支柱产业和重要增长点。随着国际上知识产权法规日趋完善，新药创新的重要性和紧迫性日益明显。由于缺乏资金和技术等积累，我国新药的研发明显落后于欧美等发达国家，迫切需要整合各门学科，创建符合我国国情的药物创新平台。同时，相关药品质量研究表明，由于一些药厂使用的原料药质量有差别，以及执行质量管理体系标准的力度不同，导致了在同一质量标准下生产的药品质量和疗效往往参差不齐。因此，充分利用价格等激励机制，鼓励生产企业持续进行技术更新、质量创新，提升药品质量，意义重大。

蔡东晨代表认为，激励企业研制出更多新药、好药，最终受益的乃全体百姓和整个国家，是事关民族健康与未来的大事，因此，政府和企业应该共同承担起这份责任。

蔡东晨代表建议，相关部门要完善药品注册审批政策，明确新《药品注册管理办法》中对新药的界定，逐步与国际通行的标准接轨；完善创新药物上市审批的程序，在现阶段药品特殊审批政策的基础上，尽快细化特殊审批药品遴选原则，缩短特殊审批资格审批时限，加快临床试验审批，对危及生命的“救命药”要加速临床审批；建立专利创新药物上市机制，包括科学合理的专利药定价机制、专利药上市后自动进入医保谈判机制、对专利药的市场准入机制及对专利期的保护机制。

与此同时，蔡东晨代表建议，要出台包括定价、招标和税收等方面的激励机制，鼓励制药企业对质量体系的投资。比如，制定鼓励企业主动提升药品质量的药品价格政策，通过价格杠杆机制，实行“区别定价”的药品价格政策，对国内本土企业和中外合资企业生产的药品一视同仁，优质优价，适当提高已验证具有高质量水平药品品种的价格，以缩小其与同品种的跨国企业生产的原研药的价格差距，保证生产高质量药品的企业能够获得合理的利润，以调动企业创新和提高质量标准的能力和积极性。