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□ 中投顾问 郭凡礼
近日，国家发改委在其网站发布消息称，同有关部门对甘肃陇西地区20多个中药材存储仓库进行了全面检查，发现一些中药材经营者蓄意囤积党参，导致价格大幅上涨。目前，发改委已责令54家囤积党参的经销商限期向中成药企业销售，逾期未按规定销售并提交有效凭证的，将依法予以行政处罚。 此次发改委采取的具体措施包括对2010年12月前囤积党参的10户经营者以及2011年1月以来存有党参的44户经营者予以告诫，并责令其于2011年7月21日之前以及2011年12月31日前，按照不超过每公斤60元的价格，分别将储存的20多万公斤党参以及80多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中成药生产企业。 笔者认为，发改委这一举措迈出了控制中药材价格的第一步。自今年3月份以来，中药材涨价进入第四轮高峰期，与此前的三轮涨价相比，中药材的价格涨幅更加凶猛。中药材价格的暴涨让中成药生产企业苦不堪言，由于药品价格无法随着原材料价格的上涨而上调，因此在这种情况下企业开工即等于亏损，很多企业不得不停止生产。 而要让中药材价格保持稳定，政府部门的态度非常重要。除了建立全国性的中药材信息中心以外，国家还有必要对中药材进行适量储备。这样，当中药材价格因为气候或者游资囤积的原因上涨时，国家可以及时将储备药材投放市场以平抑价格。此外，有关部门还需要完善中药材价格机制，特别是成本核算制度，当发现中药材价格出现非理性增长时，可以及时干预，打击扰乱市场的行为。 笔者认为，此次国家发改委会同有关部门对甘肃陇西地区20多个中药材存储仓库进行全面检查，并责令54户经营者限期限价将其囤积的党参出售，对打击中药材市场中的投机行为会起到一定的震慑作用，对稳定中药材市场也会起到一定的作用。 |
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