18日,国家发改委首次公告查处中药材囤积行为。近日,发改委会同其他部门组成检查组,对甘肃陇西地区20多个中药材存储仓库进行全面检查。调查结果称,部分中药材经营者蓄意囤积党参,导致市场供应紧张,大幅推高价格。
自2009年下半年以来,党参价格一路上涨,从当年8月的9元/公斤(统货)左右上涨至2011年6月的90元/公斤左右,涨幅达10倍之多。中药材天地网党参价格走势图则显示,2011年党参价格几乎垂直走高,从年初的约40元/公斤迅速拉升至90元/公斤。 人为抬高党参价 “今年尽管存在干旱造成的减产因素,但是人为炒作的痕迹很明显,许多热钱来自行业外,我们的市场调查也发现,价格飞涨的同时各地仓库囤货却很多。” 一位中药材业内人士昨日对《第一财经日报》记者表示。 在此次调查中,发改委对2010年12月前囤积党参的浙江南方药材有限公司等10户经营者下达价格行政执法告诫书,责令其于2011年7月21日之前,按照不超过60元/公斤的价格,将储存的20多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中成药制药企业。 同时,发改委还对2011年1月以来存有党参的44户经营者予以告诫,责令其于2011年12月31日前将储存的80多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中成药制药企业。 “党参是中药原材料中位列前三的大宗常用品种,因此政府首先对党参‘开刀’,能产生示范性作用。”上述业内人士说,“在发改委查处之后,近期党参价格已经停止上涨,预计价格短期内回落。” 这使得饱受涨价重压的下游企业得以喘一口气。东阿阿胶总经理秦玉峰告诉记者,去年以来阿胶主要中药材原材料,包括党参在内平均都上涨了3~4倍,将原料成本迅速推高至1.8亿元左右。 “我们85%的党参原料通过和农户订立种植协议统一收购,定价原则是协商制。在市场价达到80元/公斤左右时,我们的协议价是50元/公斤。这次的发改委检查对我们是很大的利好消息,上午我们刚刚更新了采购计划。”秦玉峰说。 政府出手打压囤货 事实上,囤货是中药材行业的常见现象,由于旱涝灾害等原因,中药材每年产新波动很大,供需矛盾时有发生,因此囤积药材的初衷是有备无患。不过近一两年来的价格飞涨,则不时闪现游资的身影。 “政府打压炒房者之后,一些炒作资金就流入药材行业。由于相当部分药材产量不大,大量资金涌入后很容易推高价格,造成有价无市的情况。”云南药材商会会长余应康对记者表示。 业内人士反映,在中国最大的药材交易市场之一的亳州,今年不少新产药材价格低于市场价,尽管不排除有些品种陈货价格高于新货,但普遍的“新旧货价格颠倒”的现象则表明,市场价格虚高显著。 “党参市场价格到达80元/公斤时,种植户也知道价格虚高,有价无市,所以愿意以50元/公斤的价格卖给我们。”秦玉峰认为,大多数药材新货的营养价值远远好于陈货,因此尽管原材料价格一度高企,公司仍采取每年都采购新货的策略。 不过,市场对政府干预效果仍存质疑。一位经销公司人士称,药材天然具有农作物属性,若以行政方式强行介入价格,人为控制买卖期限,可能在极端天气等外部因素影响下造成另一轮价格的暴涨暴跌,不利于行业健康发展。 针对中药材持续高价不退的情况,政府相关部门亦在研究对策,此前商务部相关人士对记者称,已着手研究建立中药材储备制度,通过国家收储放储来控制药材价格与质量。 |
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