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重视制药行业污染治理 制药业如何面对减排大考?
来源:-    浏览:544   更新时间:2011年01月04日
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  在各个工业门类中,制药行业是化学需氧量、氨氮排放量大的重点行业之一。制药行业企业门类众多、规模小,排放物成分复杂,废水处理难度大,污染危害严重。未来几年,除化学需氧量外,氨氮也必将成为减排约束性指标,国家将实行更加严厉的约束性减排措施。制药行业能否健康发展在很大程度上取决于污染治理水平。
 
  为了使制药企业、地方政府以及环保部门高度重视制药行业污染治理,提前做好准备,本报自今日起刊发关注制药行业减排系列报道。分别从制药业如何面对减排大考、要不要这么多制药企业、制药行业如何突破困境求新生等角度探讨制药行业的未来发展之路。
 
  2010年7月1日,《制药工业水污染物排放标准》(以下简称《标准》)全面强制实施,《标准》规定现有制药企业自2010年7月1日起执行新建企业水污染物排放限值,这个全面强制实施的标准被称为医药行业头顶上的“达摩克利斯之剑”。这是首个针对制药工业出台的环保标准,将大幅提高制药企业的治污成本,尤其是化学合成和生物工程类制药企业。环境保护部相关官员表示,制药行业已被列为国家环保规划重点治理的12个行业之一;同时,未来几年,除了化学需氧量外,氨氮也必将成为减排约束性指标。制药业作为化学需氧量、氨氮排放的重点行业之一,国家对制药行业的环境监管将会越来越严格,治污不力将危及企业未来的生存与发展。
 
  面对严厉排放标准的强制实施以及减排约束性指标,将成为环境监管重点的制药企业在思想上、行动上做好足够的准备了吗?如果制药企业达不到新标准,完不成减排指标,有关部门将会采取什么措施?在市场竞争十分激烈的制药行业,《标准》实施所带来的生产成本提高,是否将进一步激化同行业间的竞争,从而触发医药行业的重新洗牌?
 
  ■药企何以成为监管重点?
 
  记者从有关部门了解到,目前我国医药企业有4696家,可以生产化学原料药近1500种,化学药品制剂34个剂型4000多个品种,总产量约80万吨,出口比重超过1/2,2009年医药工业生产总值突破1万亿元,成为全球最大的化学原料药生产和出口国。
 
  一位业内专家说,制药工业属于精细化工,其特点是原料药生产品种多,生产工序多,使用原料种类多、数量大,原材料利用率低。一般一种原料药往往有几步甚至10余步反应程序,使用原材料数种或10余种,有的甚至多达30~40种,原料总耗有的达10千克/千克产品以上,高的超过200千克/千克产品,产生的“三废”量大,排放物成分复杂,污染危害严重。制药行业在对我国经济总量增长做出重要贡献的同时,也造成了比较严重的环境污染。
 
  记者从环境保护部负责“12369”群众举报热线的部门了解到,2010年下半年“12369”举报中心接到11起关于药厂超标排放的举报,包括安徽芜湖立博药业有限公司污水处理设施配套不齐全,废水直接排入雨水管网;西南合成制药股份有限公司一分厂,将超标废水直接排入长江……
 
  2010年2月,环境保护部发布全国污染源普查公报,在工业污染源主要水污染物中,化学需氧量排放量居前的7个行业排放量合计占工业废水厂区排放口化学需氧量排放量的81.1%,医药制造业赫然上榜。据统计,制药工业占全国工业总产值的1.7%,而污水排放量却占到2%。制药行业的结构调整、节能减排、清洁生产已经到了刻不容缓的时刻。
 
  中国化学制药工业协会专家委员会副主任沈贤姬表示,制药企业必须明白,对于高污染的产业,国家的政策导向是能治则治,不能治则限,因此,污染治理工作关系企业的生死存亡。环境保护部监察局有关负责人表示,对于未能达到制药工业水污染物排放标准的企业,有关部门将加强监管,并严格按照国家相关法律法规进行处理。对于问题严重的企业,将责令其停产。
 
  ■要达到哪些新排放要求?
 
  华北制药集团环境保护研究所副所长、国家制药废水污染控制工程技术中心主任任立人说,《标准》与之前执行的《污水综合排放标准》(GB8978-1996)相比,更加细化、全面,覆盖了制药行业所有的门类,并对制药工业水污染物的类别进行了细致的划分。包括提取类制药、中药类制药、生物工程类制药、混装制剂类制药、发酵类制药、化学合成类制药等6类;新的行业排放标准基本与国际先进的环境标准接轨,污染物排放限值大幅度加严,其中化学需氧量的排放标准由过去《污水综合排放标准》中的300毫克/升,加严到120毫克/升,又增加了总有机碳、急性毒性指标,同时还增加了单位产品基准排水量。
 
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