卫生基础设施建设全面推进,公共卫生保障能力不断提高,新农合实现无缝覆盖,先后荣获“全国诚信示范单位”、“中华中医药学会先进单位”、“省级卫生先进单位”、“省医院文化建设先进单位”等多项殊荣,2009年文登卫生工作呈现出健康、高效、快速、和谐的发展态势。
夯实基础,推动卫生事业快速发展
2009年是新医药卫生体制改革启动、卫生事业加快发展之年,文登市卫生局争取上级政策性资金2600多万元、获批扶持项目 32个。据了解,2009年,全市卫生基础设施建设快速发展,1.6万平方米妇女儿童医院投入使用;总投资1亿元的南海金滩医院门诊楼建设已经完工,预计今年10月份可投入使用;市立医院病房大楼建设已完成勘探和图纸设计,正在进行基础施工;与美国NEOSTEM公司、青岛尼奥公司合作的1500万美元造血干细胞项目已进入设备安装阶段,今年3月即可进行临床试验;投资近千万元完成6处卫生院、3处社区卫生服务中心、10处卫生服务站、37处农村卫生室的改造,并在高村、泽头等地新增设3处急救点,极大提升了基层应急救助服务水平,夯实了全市卫生事业发展的基础。
同时,文登市卫生局通过“科技兴医”引导各医疗单位自主创新,开拓发展。2009年,整骨医院被国家中医药管理局确定为创伤整复重点研究室、国家“十一五”重点学科、重点专科建设单位、全国优势专科。该院的“带拇指短伸肌的第二足趾组合皮瓣修复手桡侧缺损及重建大鱼际肌功能”等研究课题荣获了山东省科技进步奖,主持国家中医药行业科研专项“CO骨折愈合理论与动态应力钢板固定治疗骨折的研究”也完成了材料检验、钢板设计和生产工艺的研究,并通过国家医疗器械检验中心检验。此外,整骨医院还与美国NEOSTEM公司进行自体干细胞诊疗技术合作,开展骨关节疾病的再生医学研究,探索对骨不连等疑难病症更为有效的治疗。
立足民生,打造群众满意工程
“健康是最大的民生问题,2009年我们立足民生,全力打造群众满意工程。”市卫生局相关负责人如是说。2009年,全市共免费婚检3980对、孕产妇孕期保健14500人次、妇科检查7万人次、查体8.6万人次、接送病人2.2万人次、儿童保健2.4万人次……为群众节省各类费用近千万元。同时积极推行门诊“五免八减”、住院“五免十减”,为“百万贫困白内障复明工程”与“威高光明工程”开展手术1300例,为3180人减免医药费265万元,实现了整骨医院、一院、市立医院30多项影像检验结果一单通,单病种限价在原有20个病种的基础上又增加5个,进一步降低了患者的医疗费用。
在此基础上,文登不断完善新农合制度,增加财政补助金额,全市参合率达到100%,筹资总额4483万元,取消市内定点医院间转诊手续,实现了患者自由选择医院、出院即可按规定报销,在报销范围内还新增9种慢特病以及孕产妇住院分娩、新生儿医疗等补偿项目,慢特性报销数量已达20多项,新农合在一级医院报销比例由42%提升到50%。据了解,2010年文登市将继续增加地方财政补贴、提高补偿封顶线、提升报销比例,努力让更多群众得到更多实惠。
社区卫生服务范围扩大,目前已覆盖18.6万余人口、覆盖率100%,累计为居民建立健康档案128118份、健康教育覆盖率93.1%。各社区卫生服务机构还针对高血压、糖尿病等4种慢性病患者建立专门档案,对慢性病患者进行规范管理。据统计,社区卫生服务机构先后对33498名妇女提供保健健康指导、914名产妇进行母乳喂养指导、10196名儿童进行保健健康指导。
加强防控,构筑人民健康屏障
2009年4月,甲型H1N1流感疫情突然爆发,面对疫情,文登紧急启动应急预案,在全市设置50处公共卫生监测点、4处流感监测哨点、4处不明原因肺炎病例主动检索医院,广大医疗工作者日夜奋战在抗疫第一线,对疫情进行24小时分析监控,切断疫情传入渠道,积极挽救重症病例,实现了病例零死亡,取得了疫情防控工作的阶段性胜利。
据了解,目前文登已构筑起疾病预防控制、卫生监督、卫生应急三道公共卫生防护体系,有效防止了重大传染病在该市暴发流行,确保了广大人民群众的生命健康安全。及时启动慢性病防治工作,先后对182848名居民进行了健康查体,并采取了危险评估、随访管理和进行危险因素干预等得力措施普及慢病防治知识;妇女儿童健康状况进一步改善,婚检率99%、高危孕产妇管理率100%、住院分娩率100%,0-3岁儿童系统化管理率98%。