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新疆多管齐下发展医疗卫生事业缓解看病难看病贵问题
医改点滴变化渗入百姓生活
几天前，安宁渠镇青格达湖乡新联村的朱明英在乡镇卫生院开了11元的感冒药，新农合报了5元，自己只掏了6元。
这是新农合政策带给朱明英的好处，从未想过能享受看病报销的她现在也能享受医保了，这对年近五旬的朱明英来说，是安享晚年的一个重要条件。
近年来，更多像朱明英一样的人切身体会着新疆卫生事业发生的巨大变化：全区启动14项公共卫生项目，力促公共卫生服务均等化；基本药物制度实施，药价明显下降；新农合补偿比例进一步提高，更多的人受惠新农合……医疗卫生行业的点滴变化渗入到百姓的生活中。
新农合解农牧民看病之忧
在新医大二附院的一间病房里，来自伊犁的杨翠珍正在打点滴，杨翠珍算了一笔账，住院至今，她共花了12000多元，按照城镇居民医保报销标准，可以报销四五千元。
“如果在县级医院住院，报销比例会更高。”杨翠珍告诉记者，除了住院报销外，平时有个感冒发烧，在乡镇卫生院每次看病都能报销5元。
据自治区卫生厅统计，截至目前，新疆新农合实现以县（市、区）为单位的全面普及，农牧民参合率达97.23%，累计支出新农合基金25.28亿元，补偿受益达2210万人次。
近年来，为了提高农牧民受益水平，新疆不断提高参合农牧民的补助标准。2009年，新疆新农合人均筹资水平在100元以上，按照筹资比例，杨翠珍只需交纳30元即可，其余由中央财政和地方财政补助。
杨翠珍一家3口都参加了新农合，这些年来，她切实体会到新农合给农牧民带来的实惠。参加了新农合，生病住院就不像以前那样担心花钱了。”她说。
2007年4月，农村合作医疗全面覆盖乌鲁木齐市的农村居民。2009年，乌市实行了新型农牧区合作医疗制度地级统筹模式，全市采取统一的“住院统筹+门诊统筹”的补偿模式，提高了筹集标准和统筹层次，农牧民筹资标准从127元提高到180元，提高了最高支付限额，扩大了门诊补偿范围，启动了补充医疗、大额救助医疗保险工作。
截至目前，乌鲁木齐市新农合参合农牧民22.6万人，参合率达到98.2%。完成了28个乡卫生院的改扩建任务，除米东区外，乌鲁木齐市所有村卫生室建设均已完成，新农合为各族农牧民的基本医疗需求提供了有力的保障。有病敢治了，大病不拖了，农牧民“因病致贫、因病返贫”的现象得到了进一步改观。
破解“看病难”，基层医疗机构就医条件改善是关键。2009年，国家和自治区还投入1亿多元，对全区乡、村两级医疗机构和44所牧业医院的医疗设备进行更新；“万名医师支援农村卫生工程”进展顺利，由800余名医疗队员组成的44支医疗队已全部到达受援单位。这些举措，使基层医疗机构逐步实现了标准化建设，基层医护人员得到了培养，有效解决了农牧民“看病难”的问题。
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