“禽流感问题国际会议”11月9日在日内瓦结束,全球联合应对禽流感已成为国际社会共识。
会议出台了抗击禽流感的国际行动计划,明确了行动步骤的轻重缓急。面对禽流感,人类第一次能够在一个大流行性疾病爆发前实现全球一致行动,从而有望把禽流感的危害程度降到最小。
过去,一些学者不断夸大禽流感对人类的危害,导致一些发达国家把工作重点转到大量购买人类用预防药物上,而对于真正需要注意的避免动物疫情扩散却重视不够。通过这一段时间的一系列国际会议,人们终于认识到,这种只顾自己的做法危害很大,因为只要H5N1型禽流感病毒继续在动物中传播,人类感染的机会就将继续存在。如果发展中国家禽类中反复爆发禽流感,疫情将向世界各地不断蔓延,没有国家可以幸免。
世卫组织认为,在人类流感大流行出现的过程中,至少有三个阶段:1、流感大流行前阶段;2、流感大流行出现阶段;3、流感大流行以及随后的病毒传播阶段。目前人类只是处于第一阶段。在第一阶段中,如果通过全球的一致行动,就能在其起源、即动物身上控制住这种病毒,这就有希望大大减少(禽流感)病毒演变成人类大流行病的危险。
现在终于由了这样的共识:及时把资金用于禽类防疫,并努力帮助发展中国家尤其是亚洲一些国家防治动物禽流感,才是当务之急。国际权威专家认为,在禽类中消灭禽流感爆发是可能的,并应该成为高度优先的行动目标。有关专家强调,在农村“家庭场院”中控制该病蔓延是防控工作的重中之重。
“禽流感问题国际会议”另一个重要成就是,明确了必须建立全球性的预警系统,过去亚洲部分国家和地区的疫情通报还不够快,这反映出这些国家对动物卫生监督体系建设或者说对兽医队伍的培养还不够重视。了解禽流感源头需要许多信息,没有一个针对牲畜和家禽等动物的完善卫生监督体系,就不能及时了解各国发生的情况。而人们只有了解了禽流感爆发的确切程度和精确信息,才可以对症下药,因此全球性的监测体系必不可少。
此外,无论是帮助发展中国家扑灭感染禽流感的家禽,还是建立国家和国际性的预警系统,都需要国际社会将资源集中在一起,统一调配。根据世界银行评估,今后3年全球抗击禽流感疫情至少需要10亿美元资金。为筹集这笔资金,由世界银行、欧洲联盟及联合国联合主办的出资国会议将于2006年1月17日至18日在中国首都北京举行。这项由世界银行提出的抗击禽流感全球行动计划,旨在资助发展中国家的禽类接种疫苗及加强预警和监控体系。据世行称,这笔10亿美元资金的一半将来自各种补贴和无息贷款,另一半则来自出资国提供的基金。世界银行在今年年底前将另外拨款5亿美元用于全球抗击禽流感紧急计划,并呼吁发达国家向发展中国家提供直接援助。
从各种国际会议以及国际行动中,人们已经看出了国际行动能够为人们抗击禽流感赢得时间和效率,使有关工作更加突出重点。事实上,这也是人类首次在可能出现的重大病疫流行前有机会采取一致行动。正如世界卫生组织助理总干事陈冯富珍所说,由动物病毒导致的人类流感大流行每次都不期而至,导致卫生服务机构没有足够时间应对激增的病例。上世纪的三次流感大流行造成了巨大的社会和经济损失。但是国际社会目前面临的形势明显不同,全世界都已得到了疫情警告,这为人们进行准备工作创造了史无前例的机会。世界卫生组织总干事李钟郁也指出,鉴于H5N1型禽流感病毒所产生的威胁迅速增大,全球所有国家都应该采取紧急行动,以便对下一次的人类流感大流行做好准备。
目前,所有国家都已经认识到,全球联合应对禽流感才能遏止禽流感的威胁,抗击禽流感绝不是某几个国家的事,各国各地区之间必须同心协力、精诚合作,共同打赢这场抗击禽流感的战役。
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