世界卫生组织日本神户健康发展中心主任威尔弗瑞德·克莱泽尔博士20日在上海表示,建设“健康城市”必须遵循部门合作、可持续发展、公平、高效利用能源、科学决策等五项原则。
克莱泽尔是在20日在上海召开的“上海健康城市国际论坛”上作上述表示的。他说,健康城市必须继续体现所有部门的合作,交通、住房、教育、劳工等各个部门必须参与进来制订健康的公共政策。这个想法源于世界健康促进大会《渥太华宣言》原则--“健康为人人”。克莱泽尔指出,上海的健康城市计划涵盖了所有的部门,这一点必须坚持下去。
其次,健康城市必须是环境可持续发展的,城市规划必须在可持续发展原则的严格指导下进行。克莱泽尔说,一个可持续的城市是一个在社会、经济和物质发展上取得的成就可以维持的城市,拥有其发展所依赖的自然资源的持久供应,能够维护持久的安全,避免可能威胁发展成果的环境危害。
第三,健康城市的卫生保健体系必须以公平为原则,任何人都有平等的机会可以活得更长寿更健康。克莱泽尔表示,那些被边缘化的人群必须在健康决定因素,如住房、交通、儿童早期发展、教育和就业等方面,得到特殊的照顾。“只有大家都成功,才有每个人的成功,”他说,“历史已经表明,城市中最贫穷的和被边缘化了的社区能严重扭转在公共卫生方面获得的积极成果。”
第四,健康城市必须能高效率地利用能源。他特别提到,像上海这样越来越富裕、人口越来越多的城市,对能源的需求正在增长,应该建成一个节能模范城市。克莱泽尔向上海和其他中国城市提出了几个建议:优先发展公共交通系统,它在快速移动人群方面不是真正高效的,但是节能的;出台地方性政策,鼓励对混合燃料汽车的使用,成为世界上第一个这样做的城市;发展“智能建筑”,运用严密整合的机械及电子系统来完成一切,从对建筑环境、灯光和安全的控制到具备高速的数据网络和紧急后备发电机。
第五,健康城市必须给人民增权,认可人群多元化所带来的益处。城市政府施政必须开明,多听取并尊重群众的意见,对医疗卫生公共政策进行严格论证,以保证所有个体和社区都走上健康的道路。
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