日前,北大副校长、北大中国经济研究中心副主任海闻教授表示,在医改领域,政府要尊重市场,不能通过行政手段干预药价。“适当提高医生工资,一个医生一年10万,使其不为生活操心,从而遏制医疗创收现象”。他同时表示,“此前国家出台‘国六条’调控房地市场,这在某种程度上是历史的倒退。”
有言道:“永远不要以为你比市场更聪明”。但是,当市场无法解决看病难、看病贵的问题时,“政府之手”该出手时就得出手。市场不会自动调节社会收入分配,不会自动遏制商业贿赂,不会自动减少药品流转的盘剥环节,显然市场万能站不住脚。
为什么政府要干预药价?因为透过药价乱象揭示出深层次的社会问题,必须通过强有力的政府监管才能予以整治,方可还药品市场本来之面目。其一是药价虚高的根源在于批发、推销和零售环节。且不谈医药代表穿梭于医院与医生之间,几经转手,药品到了患者手里早已“小鸡变小鸭”,单说这市面上的药店比公厕还要多。为什么有那么多的人纷纷开药店?就是高额回报在驱动。其二;在药品经销领域商业贿赂等行业腐败比较严重,“大处方”、“大红包”现象比较盛行,以药谋私,损害患者利益的事时有发生。其三,职能部门软弱无力,监管缺失,不仅对医疗行业自身乱象的治理没有章法,而且对制售假药,坑害消费者的严重违法行为也查处不力,不经媒体曝光,医药领域的严格执法难有进展。
试问,没有政府的适时干预和严格监管,市场对上述问题能有什么招数予以破解?药品政府定价既是一种执政为民的务实之举,又是正视现实的理性回归。据了解,日本在管理药价中近乎“计划经济”的手段,体现出浓厚的政府色彩。政府统一确定适用于医疗保险的全部药品的价格,并按照药品生产成本等因素的变化,适时调整相关药品的定价。令人欣慰的是,日前,国务院纠风办在全国纠风工作会议中表示,在2007年纠风工作中,将加强药品成本价格调查和监测,改进药品价格核定办法,扩大政府定价药品范围,逐步推行对所有处方药实行政府定价。期待着政府定价能够为破解看病难、看病贵开出一付良方。
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